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围绕慈善救助项目创新

日期:2013-04-22

围绕慈善救助项目创新

实现阜新慈善事业快速发展

阜新市慈善总会副会长兼秘书长 袁洪文

近年来,阜新市慈善总会紧紧围绕创新救助项目开展工作,把解决困难群体最现实、最需要、最迫切的问题作为工作的出发点和落脚点,取得了一定的成绩。截至目前,市慈善总会共募集慈善款物7572.5 万元,先后开展了“阜新慈善建房”、“蓓蕾生命救助行动”、“春蕾慈善行动”、慈善超市”、“爱心助学”、“慈善情暖万家”、“视力援助”等30多个救助项目,使80452名困难群众得到救助。去年8月26日,阜新市与其他10个城市荣获首届中国城市慈善公益指数最高奖——七星级奖和政府支持两项殊荣。在今年4月10日国家民政部举办的第七届“中华慈善奖”颁奖仪式上,阜新“慈善建房”项目获得“中华慈善奖”最具影响力慈善项目。结合阜新慈善事业发展实际,我们深切感到,阜新市慈善总会通过创新慈善救助项目,使阜新慈善的社会知名度、公信度越来越高,募集善款的吸引力也越来越大,实现了全市全面慈善事业的快速发展。

一、建立募捐长效机制,为开展慈善项目奠定基础

募集慈善款物是开展慈善项目的物质基础,直接关系到慈善总会的救助能力。没有慈善资金做保障,开展慈善救助项目就是一句空话。因此,阜新市慈善总会通过广泛的宣传,有计划、有步骤、多层面地开展募捐活动,使善款募集工作的数额保持稳步增长。每年的9月1日至9月30日,我们在全市范围内开展以“捐一日收入,献一份爱心;建设友爱阜新,大家一起行动”为主题的“慈善一日捐”活动。有数万人参与了这项活动,募集资金1541.1万元,救助贫困群众18254人。

实践告诉我们,建立长效机制是善款来源的非常有效渠道。2010年4 月28 日,阜新市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定,把每年的9月1日设立为“阜新慈善日”,使我市的善款募集工作更加制度化、规范化了。当年9月17日,慈善总会在市迎宾馆召开“首届阜新慈善日”座谈会。会议主要议题是设立企业冠名慈善基金,建立一种长效募捐机制。参加会议的53名社会知名企业家,共认捐冠名慈善基金达2亿元。这些冠名慈善基金按双方签订的协议规定,捐赠人将在5年至10年内,每年按比例捐赠给市慈善总会,市慈善总会按着捐赠人的意愿或慈善总会统一安排救助项目。

目前,阜新市慈善总会已拿出2000万元冠名慈善基金用于“慈善超市”、“慈善建房”、“百千万救助工程”、“慈善情暖万家”等救助项目。在我们阜新欠发达地区,能汇聚这么多善款,充分体现了社会各界爱心人士和爱心企业富而思源、回馈社会的高尚情操和慈善情怀,为阜新慈善事业的长远发展奠定了坚实基础。由于慈善冠名基金的设立,我们开展救助项目的工作压力就减轻了不少。可以说,慈善救助工作很重要的一个做法就是科学设计载体,使其得到社会各界的认可和支持,使慈善事业更加畅通、更快地发展壮大。

二、针对困难群众实际,全力打造慈善项目品牌

募到善款就得做项目搞救助,让捐助者的意愿得到实现。在实施救助环节上,必须设计好项目载体,做好项目跟踪服务,在对救助对象调查摸底基础上,实施好慈善救助项目,保证救助资金用在最需要的地方,使受助者充分感受社会大家庭的关爱和温暖,让捐助者满意。几年来,阜新市慈善总会紧紧围绕市委、市政府民生工程和困难群体的迫切需要,开展了“蓓蕾生命救助行动”、“爱心助学”、“慈善超市”、“慈善助你行”、“援助孤残儿童”、“让失聪儿唱起来”等30多个慈善救助项目。这些慈善项目的开展,充分调动了社会各界参与、支持慈善事业的积极性,使之成为慈善总会募集慈善资金的“品牌证”和“信誉书”。

“慈善建房”项目,为我市农村住房倒塌或严重损坏已无法居住的,且无自建能力的300户农村低保户、重灾户建房,每户建筑面积为60平方米,2011年10月底前已有100户全部入住。针对“慈善建房”项目,市慈善总会拿出近1500万元资金,规模之大,在省内外引起了强烈反响,受到央视媒体关注。2011年11月7日晚,中央电视台《新闻联播》节目以《辽宁阜新百余户贫困家庭搬进“暖心房”》为题,对阜新市慈善建房工作给予了报道。“蓓蕾生命救助行动”项目,为全市城乡18周岁以下低保家庭中患白血病、尿毒症、先心病、恶性肿瘤、重症肝炎五种大病的蓓蕾患儿提供一次性救助。截至目前,已救治蓓蕾患儿465人,其主要做法在全省推广。“爱心助学”项目,为考入二本院校低保家庭中的应届高中毕业生实施救助,每人发放救助金2000元。目前,“爱心助学”项目救助贫困学生9852人。“慈善超市”项目,为全市低保对象和因突发事件造成生活困难的居民开展慈善物资援助。目前,阜新已建立17个慈善超市,使近2万名生活困难居民得到了帮助。“白内障患者复明行动”项目,对全市贫困家庭白内障患者进行免费手术治疗,目前,为687名视物模糊或丧失视力,严重影响正常生活的患者送去了光明。“慈善情暖万家”项目,每年春节前,我们和省慈善总会联合为10000名困难群众送去米、面、油等生活物资,帮助他们度过一个愉快祥和的新春佳节。“阳光课堂”项目,为我市农村贫困学校购置电脑设备,建立慈善电脑教室。目前,已为我市四所贫困学校建立了电脑教室。“视力援助”项目,对全市2000名城乡低保对象家庭中患近视的中小学生免费一次性配眼镜。

此外,市慈善总会还开展了“慈善助你行”、“让失聪儿唱起来”、“音乐教室”、“健行天下”、“饮水工程”等30多个慈善救助项目,社会反映效果良好。

三、争取党委政府支持,为慈善项目提供有力保障

阜新市慈善总会成立后,所开展的一系列救助活动,得到了市委、市政府领导的重视和支持。市慈善总会经常向市委、市政府领导汇报慈善工作,争取领导对慈善事业的支持,把慈善工作的开展融入到全市经济和社会发展的大局之中,做到了捐赠人满意,受助群众满意,市委、市政府领导满意。2006年4月初,在时任市委书记姚志平同志的倡导下,市慈善总会在全市城乡范围内开展了“蓓蕾生命救助行动”项目。在2006年6月1日举行的“蓓蕾生命救助行动”救助仪式上,时任市委书记姚志平亲自点燃了象征希望的火炬,时任市长潘利国做了重要讲话,市人大常委会主任温建国、市政协主席韩景瑞等主要领导,带头以个人名义捐款和组织相关人员捐款,募集善款113.6万元。当年,123名蓓蕾患儿得到了救助。

市主要领导时刻关注着慈善事业的发展,多次听取慈善事业专题汇报。2006年6月3日,时任书记姚志平到慈善总会调研,对慈善工作发展做出重要指示。同年8月22日,时任市长潘利国到市慈善总会调研。同年10月21日,在慈善义工总队成立大会上,时任市长潘利国亲自为义工总队授旗。市主要领导还多次以义工的身份到市敬老院、光荣院参加义务劳动。2010年9月17日,潘利国书记主持召开首届“阜新慈善日”座谈会并发表重要讲话。当年11月3日,潘利国书记和四大班子领导同志亲自参加慈善超市的启动仪式,并检查县区慈善超市的运营情况。姚志平、潘利国两任书记还主动提出为慈善总会增编、升格。2011年4月20日阜新市慈善总会第二次会员代表大会、7月7日“慈善建房”项目启动仪式、竣工仪式等几次大型慈善活动,现任市委书记王阳、市长齐继慧等市领导也都积极参加并发表讲话。

阜新市委、市政府始终把发展慈善事业提高到构建和谐社会、维护社会稳定、促进精神文明建设的高度,作为一项得民心、顺民意的实事工程,在人力、物力、财力和舆论宣传、优惠政策等方面给予足够的重视和支持。

几年来,阜新市慈善总会开展的慈善项目工作,在上级慈善组织的关心支持下,在阜新市委、市政府的正确领导下,取得了一定的成绩,但工作中还存在不足和不尽人意的地方,离上级慈善组织的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。我们要继续努力,学习其他兄弟城市慈善救助项目的好经验、好做法,把握发展机遇,注重实践创新和体制创新,广募慈善款物,全力做好慈善救助项目,开创阜新慈善事业发展的新局面。